第852章 农业问题（2/2）
《晚清崛起》作者：老沈阳 2020-05-04 17:38
仅够支撑一个半月居民的粮食定量每人一天只有一小碗米。
要想解决吃饭问题得靠增加粮食产量而要增产全仰仗种田人出力。为调动农民的积极性日本政府大搞农地改革规定私人占有土地不得超过1公顷对地主手里多出的土地国家强行收买再出让给无地农民。这样一来81％的贫雇农成了自耕农。农民分田分地自然喜出望外可乍碰上这种天上掉馅饼的好事反觉得睡觉也不踏实了。
为了让农民吃上定心丸日本政府于1947年出台《农业协同合作法》从上到下层层建立农协组织为农民撑腰说话壮胆打气。土地分下去粮食便多起来可粮多了收不上来也不行农协又成了政府的催收员一头动员农民交粮食一头看住粮贩不准私收乱卖这活一干就是20多年。
60年代末日本粮食连年丰收政府已无力照单全收随着经济持续走高日元不断升值买粮反比种粮更划算。农业逐渐门庭冷落无人问津。日本政府审时度势于1970年制定了《综合农政的基本方针》实施产业结构调整促进土地流转推广专业化经营。农协的角色开始发生转换一头连起农民：一头接起市场由原来的“二级政府”变成了农民的“大管家”。
日本的农协组织自上而下分为3个层次处于最基层的是市町村农协习惯上叫单位农协。都道府县建立的是地方农协称作“县联农协的全国性组织按照业务不同各立门户。与农民打交道最多的是单位农协在日本农村它的触角无处不在无论是插秧割稻卖粮还是农民生老病死单位农协一揽子全包。零碎事虽多但从大的方面说农协的业务大体有4项：生产指导、组织流通、信用服务和开展互助共济。
日本耕地少土地瘠薄细碎大农场的经营方式推不开靠一家一户单兵作战农业生产本没有多少优势可言。随着国内农产品市场对外放开农业的外部压力越来越大。怎样才能提高农业效益增加农民收入？日本政府认为实行专业化集约经营是农业的根本出路。
可是这主意虽好可落实起来却很难。要推广农业专业化经营就必须把一家一户农民组织起来。对此政府有心无力做不好也做不了而与农民打交道正是农协的老本行。于是日本政府把大量的涉农业务委托给农协经办农协也当仁不让不负厚望一出手就不同凡响。
他们围绕着专业化农协开展了全方位的生产指导。大到农业发展总体规划小到农户选种育苗、打药追肥农协都一手操办为此费尽心思。农协设有“营农指导机构”聘用营农指导员走村串户提供信息帮助农民制定增收计划推广新品种、新技术手把手地解决生产中遇到的问题。(本站您的支持就是我最大的动力。)
要想解决吃饭问题得靠增加粮食产量而要增产全仰仗种田人出力。为调动农民的积极性日本政府大搞农地改革规定私人占有土地不得超过1公顷对地主手里多出的土地国家强行收买再出让给无地农民。这样一来81％的贫雇农成了自耕农。农民分田分地自然喜出望外可乍碰上这种天上掉馅饼的好事反觉得睡觉也不踏实了。
为了让农民吃上定心丸日本政府于1947年出台《农业协同合作法》从上到下层层建立农协组织为农民撑腰说话壮胆打气。土地分下去粮食便多起来可粮多了收不上来也不行农协又成了政府的催收员一头动员农民交粮食一头看住粮贩不准私收乱卖这活一干就是20多年。
60年代末日本粮食连年丰收政府已无力照单全收随着经济持续走高日元不断升值买粮反比种粮更划算。农业逐渐门庭冷落无人问津。日本政府审时度势于1970年制定了《综合农政的基本方针》实施产业结构调整促进土地流转推广专业化经营。农协的角色开始发生转换一头连起农民：一头接起市场由原来的“二级政府”变成了农民的“大管家”。
日本的农协组织自上而下分为3个层次处于最基层的是市町村农协习惯上叫单位农协。都道府县建立的是地方农协称作“县联农协的全国性组织按照业务不同各立门户。与农民打交道最多的是单位农协在日本农村它的触角无处不在无论是插秧割稻卖粮还是农民生老病死单位农协一揽子全包。零碎事虽多但从大的方面说农协的业务大体有4项：生产指导、组织流通、信用服务和开展互助共济。
日本耕地少土地瘠薄细碎大农场的经营方式推不开靠一家一户单兵作战农业生产本没有多少优势可言。随着国内农产品市场对外放开农业的外部压力越来越大。怎样才能提高农业效益增加农民收入？日本政府认为实行专业化集约经营是农业的根本出路。
可是这主意虽好可落实起来却很难。要推广农业专业化经营就必须把一家一户农民组织起来。对此政府有心无力做不好也做不了而与农民打交道正是农协的老本行。于是日本政府把大量的涉农业务委托给农协经办农协也当仁不让不负厚望一出手就不同凡响。
他们围绕着专业化农协开展了全方位的生产指导。大到农业发展总体规划小到农户选种育苗、打药追肥农协都一手操办为此费尽心思。农协设有“营农指导机构”聘用营农指导员走村串户提供信息帮助农民制定增收计划推广新品种、新技术手把手地解决生产中遇到的问题。(本站您的支持就是我最大的动力。)